Owais Hammam se plimba în apropierea locuinței sale din Khirbet Bani Harith, în Cisiordania, pe 3 decembrie 2025, când, potrivit relatărilor din presă, a fost răpit de coloniști evrei. Timp de mai multe ore, într-o colonie din apropiere, palestinianul în vârstă de 18 ani ar fi fost supus unor bătăi repetate, umilințelor și hărțuirii. Militari israelieni ar fi fost implicați în incident, înainte ca tânărul să fie eliberat în cele din urmă în dimineața următoare. Hammam a fost internat în spital cu multiple răni și traume psihologice severe.
Atacul presupus este departe de a fi un caz izolat. Mediul creat după 7 octombrie 2023 a cunoscut o escaladare a violenței coloniștilor, care a trecut de la vandalism și distrugeri de proprietăți la răpiri, abuzuri prelungite și o aparentă complicitate militară. În cei doi ani până în octombrie 2025, peste 3.200 de palestinieni au fost „strămutați forțat din cauza violenței coloniștilor și a restricțiilor de circulație”, potrivit datelor Națiunilor Unite.
Violența a crescut într-o asemenea măsură încât ONU a declarat că luna octombrie 2025 a fost cea mai gravă lună înregistrată pentru violența coloniștilor din Cisiordania de când au început monitorizările, în 2006.
În calitate de cercetător care studiază de peste două decenii grupările extremiste israeliene, susțin că această escaladare dramatică a violenței coloniștilor din Cisiordania scoate la iveală o transformare profundă în interiorul instituțiilor statului israelian. În loc să aplice neutru legea și ordinea, armata, poliția israeliană și aparatul guvernamental în ansamblu au devenit tot mai aliniate — și uneori direct complice — la acțiunile violente ale coloniștilor împotriva palestinienilor.
Această reticență instituțională de a aborda violența coloniștilor nu reprezintă doar un eșec al aplicării legii, ci, argumentez eu, rezultatul deliberat al unor transformări sociale, politice și culturale profunde care au remodelat societatea israeliană cel puțin din a doua jumătate a anilor 1990.
Guvernul visat de coloniști
Cea mai vizibilă manifestare a acestei transformări este componența actualului guvern al Israelului, format în decembrie 2022.
Pentru prima dată, poziții ministeriale-cheie sunt deținute de persoane cu ideologii explicit pro-colonizare și legături personale cu unele dintre cele mai violente ramuri ale mișcării coloniștilor. Nu este, așadar, surprinzător că figuri proeminente precum ministrul de finanțe, Bezalel Smotrich, și ministrul securității naționale, Itamar Ben-Gvir — ambii coloniști, cu ideologii descrise drept extremiste — au pus în aplicare politici care facilitează și legitimează violența coloniștilor.
De exemplu, Ben-Gvir a relaxat semnificativ reglementările privind armele de foc, eliberând peste 100.000 de noi licențe de armă din octombrie 2023, coloniștii beneficiind de acces preferențial.
Smotrich, la rândul său, a distribuit public echipamente de securitate către avanposturi ilegale și a alocat bugete substanțiale pentru milițiile coloniștilor. Acest sprijin politic creează un climat în care coloniștii se simt încurajați să acționeze cu impunitate.
Dincolo de miniștri individuali, guvernul israelian a promovat reforme structurale care subminează sistematic mecanismele instituționale de control al violenței coloniștilor.
Transferul principalului organism administrativ israelian din Cisiordania — Administrația Civilă — de sub comanda militară centrală în subordinea Ministerului de Finanțe condus de Smotrich reprezintă o schimbare fundamentală de guvernanță. Timp de decenii, Administrația Civilă a coordonat furnizarea de servicii precum sănătatea și educația și a funcționat ca instrument de coordonare cu Autoritatea Palestiniană, organism însărcinat, prin Acordurile de la Oslo, cu autoguvernare limitată în anumite părți ale Cisiordaniei ocupate.
Plasarea Administrației Civile sub control politic, și nu sub comandă militară independentă, a slăbit unul dintre puținele mecanisme capabile să limiteze expansiunea coloniilor.
În mod similar, planurile de subordonare a Poliției de Frontieră din Cisiordania Ministerului Securității Naționale condus de Ben-Gvir amenință să desființeze structura de comandă unificată care a fost esențială pentru gestionarea tensiunilor în teritoriile ocupate din 1967.
Capitulația în fața coloniștilor
În paralel, liniile de demarcație dintre coloniștii civili și personalul de securitate în uniformă s-au estompat. După 7 octombrie 2023, autoritățile israeliene au distribuit 8.000 de puști așa-numitelor echipe civile de apărare ale coloniilor și batalioanelor regionale de apărare.
Aceste grupuri armate de coloniști operează acum alături — și devin tot mai greu de distins de — forțele oficiale de securitate. Coloniștii poartă frecvent uniforme oficiale și folosesc arme furnizate de armată în timpul atacurilor asupra palestinienilor.
Infrastructura de securitate, precum secțiile de poliție, este adesea amplasată chiar în interiorul coloniilor, favorizând relații strânse între forțele de ordine și comunitățile de coloniști. Această proximitate geografică și instituțională face, sugerez, ca o aplicare neutră a legii să fie aproape imposibilă.
Dimensiunile culturale și sociale ale fenomenului sunt și mai profunde. Mulți coloniști sunt rezerviști ai armatei, ceea ce creează identități suprapuse între civili și militari.
Coordonatorii civili de securitate, responsabili de legătura dintre armată și „echipele de apărare” ale coloniilor, influențează activ politica operațională militară. Ei ajută la definirea limitelor coloniilor, stabilesc zone interzise palestinienilor și, ocazional, dau ordine soldaților.
Soldații interpretează de regulă confruntările drept conflicte între civili, nu drept infracțiuni care necesită intervenție. Când violența escaladează, ei declară adesea o „situație de urgență” și apără coloniștii, în loc să protejeze victimele palestiniene.
Schimbări sociale
Transformarea instituțiilor israeliene reflectă schimbări sociale mai largi, în care mișcarea coloniștilor a evoluat dintr-o facțiune printre altele într-o forță politică dominantă.
Coloniștii dețin poziții-cheie în guvern și în conducerea militară și exercită o influență politică considerabilă. Ca urmare, violența coloniștilor a devenit tot mai integrată în logica operațională a instituțiilor statului, transformând organismele de aplicare a legii din arbitri aparent neutri în ceea ce observatorii internaționali descriu tot mai frecvent drept facilitatori sau participanți la violență sistematică împotriva palestinienilor.
Aceasta reprezintă, susțin eu, o reorientare fundamentală a puterii statului în slujba explicită a expansionismului coloniștilor.
În plus, eșecul de a-i trage la răspundere pe autorii violenței coloniștilor evidențiază amploarea capturării instituționale. Între 2005 și 2023, peste 93% dintre anchetele poliției privind violența coloniștilor au fost închise fără inculpare, iar doar 3% s-au soldat cu condamnări.
În 2021, ultimul an pentru care am putut obține date, autoritățile israeliene au deschis doar 87 de anchete pentru „infracțiuni motivate ideologic”, în timp ce monitorii ONU au documentat 585 de incidente.
Șeful poliției israeliene din Cisiordania a mers până la a susține că relatările despre violența coloniștilor sunt fabricate de „anarhiști radicali de stânga”.
Erodarea controlului judiciar
Curtea Supremă a Israelului a recunoscut oficial că Cisiordania constituie teritoriu ocupat în sensul dreptului internațional.
Cu toate acestea, arhitectura judiciară a acomodat istoric expansiunea coloniilor. Coloniștii sunt supuși dreptului civil israelian, inclusiv dreptului de a vota în alegerile israeliene, în timp ce palestinienii se supun dreptului militar, generând rezultate profund asimetrice în cazurile ce privesc violența și drepturile de proprietate.
Curtea Supremă, deși a anulat ocazional măsuri discriminatorii împotriva palestinienilor, a cedat argumentelor de securitate care permit continuarea proiectului coloniilor. De exemplu, în 2022, instanța a respins o petiție privind returnarea unor terenuri palestiniene din orașul Hebron, motivând că prezența israeliană face parte din „doctrina regională de securitate” a armatei.
În mod similar, în numeroase petiții împotriva politicii militare de demolare a locuințelor, Curtea Supremă a adoptat o poziție diferentă față de autoritățile de securitate.
Impactul asupra procesului de pace
Implicațiile acestei capitulări instituționale în fața intereselor coloniștilor depășesc cu mult Cisiordania. Coloniștii au privit explicit războiul din Fâșia Gaza ca pe o oportunitate de a-și accelera agenda, forțând peste 1.000 de palestinieni să părăsească cel puțin 18 comunități de la 7 octombrie 2023.
Dincolo de preocupările umanitare, acest tipar de strămutare prin violență subminează viabilitatea soluției celor două state, readusă în discursul internațional ca element central al planificării „zilei de după” din Gaza. De asemenea, subminează orice pretenție a Israelului că, în absența unei soluții cu două state, poate aplica statul de drept în mod egal tuturor persoanelor care trăiesc în teritoriile aflate sub controlul său.
Astfel, în timp ce actorii internaționali se concentrează pe negocieri pentru încetarea focului și reconstrucție, violența din Cisiordania erodează fundamentele teritoriale și demografice necesare pentru statalitatea palestiniană și îndepărtează perspectiva unui armistițiu durabil. Consecințele acestui fapt pentru un viitor just sunt, într-adevăr, sumbre.
Traducere după West Bank violence, Arie Perliger, director al programului de Studii de securitate și profesor de criminologie și studii de justiție, Universitatea din Massachusetts Lowell